3.04 Мб
скачать

Муниципальное образование поселок ханымей

администрация

постановление

25 марта 2020 г.     № 042-ПА

п.Ханымей

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям затрат в связи с проведением работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

в свободное от учебы время

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом ЯНАО от 25.09.2009 № 70-ЗАО «О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе», Уставом муниципального образования поселок Ханымей, в целях эффективного и целевого расходования денежных средств из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение затрат в связи с проведением работ по санитарной уборке территории поселка Ханымей в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, Администрация муниципального образования поселок Ханымей п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям затрат в связи с проведением работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования поселок Ханымей №085 от 17 мая 2017 года «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям затрат в связи с проведением работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования поселок Ханымей в сети Интернет (http://hanimey.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации поселка А.К. Мектепкалиев

Приложение

к постановлению Администрации муниципального образования поселок Ханымей от _______________№_________

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям затрат в связи с проведением работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из бюджета муниципального образования поселок Ханымей субсидии на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям затрат в связи с проведением работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования поселок Ханымей.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

бюджетные ассигнования – предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования поселок Ханымей, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с проведением работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

главный распорядитель бюджетных средств – орган местного самоуправления муниципального образования поселок Ханымей, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств;

уполномоченный орган – муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального хозяйства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления" (МКУ "УМХ и ОДОМС");

получатель субсидии (Работодатель) - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, осуществляющие временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (летние трудовые бригады) с целью проведения санитарной уборки территории муниципального образования поселок Ханымей;

соглашение о предоставлении субсидии (далее-соглашение) – соглашение, заключенное между уполномоченным органом и получателем субсидии (Работодателем), определяющее права и обязанности сторон, возникшие в связи с предоставлением средств из бюджета муниципального образования поселок Ханымей.

1.3.Настоящий Порядок разработан с целью предоставления субсидии Получателям субсидии (Работодателям), осуществляющим временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (летние трудовые бригады) для проведения санитарной уборки территории муниципального образования поселок Ханымей.

1.4. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидии в пределах средств, предусмотренных на данные цели бюджетом муниципального образования поселок Ханымей, согласно расходов бюджета муниципального образования поселок Ханымей на текущий финансовый год по разделу «Благоустройство».

Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.5. Сумма субсидии не должна превышать бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования поселок Ханымей на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

1.6. Право на участие в Конкурсном отборе на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям затрат в связи с проведением работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время имеют претенденты, соответствующие определенным требованиям. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей на право получения субсидий из бюджета муниципального образования поселок Ханымей являются:

1.6.1. Предоставление следующих документов:

- копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения;

- копии учредительных документов, а также всех изменений и дополнений к ним заверенные печатью организации (для юридических лиц), копии паспорта для индивидуальных предпринимателей;

- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Копии документов могут быть заверены нотариально либо Получателем субсидии (Работодателем) при условии предъявления оригиналов.

1.6.2. Отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности и об открытии конкурсного производства.

1.6.3. Отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.4. Наличие собственных (арендованных) автотранспортных средств для вывоза мусора на установленное место сбора и временного хранения ТКО:

- автопогрузчик;

- самосвал.

1.6.5. Сумму субсидии с приложением плановых расчетов расходов (сметы).

1.6.6. Наличие собственного или арендованного помещения.

1.6.7. Наличие сведений о персонале, которого планируется привлечь для работы с летними трудовыми бригадами, а именно:

- копию квалификационных удостоверений (диплома) о педагогическом образовании (не менее 1 сотрудника), действительных на момент проведения Конкурсного отбора, с целью руководства летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

1.6.8. Дополнительные критерии, которые могут вводиться главным распорядителем бюджетных средств при проведении настоящего Конкурсного отбора:

а) сведения об участнике - опыт (стаж) на рынке, связанный с проведением работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

б) конкретные предложения претендента конкурсного отбора по участию в организации обустройства, оптимизации и содержания территории муниципального образования поселок Ханымей;

в) наименьшая предложенная сумма субсидии.

Копии документов могут быть заверены нотариально либо Получателем субсидии (Работодателем) при условии предъявления оригиналов.

Оценка и сопоставление конкурсных заявок участников отбора производится на основании бальной шкалы, в соответствии с нормативно-правовым актом распорядителем бюджетных средств.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (летние трудовые бригады) с целью проведения санитарной уборки территории муниципального образования поселок Ханымей предоставляются уполномоченным органом на основании Соглашения (по форме, согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку), заключенного по результатам конкурсного отбора Получателя субсидии (Работодателя).

2.2. Отбор Получателя субсидии (Работодателя) осуществляется комиссией, создаваемой Администрацией муниципального образования поселок Ханымей в соответствии с критериями отбора, определенными п. 1.6. настоящего Порядка.

2.3. Соглашение заключается с претендентом, определенным комиссией в результате отбора и предложившим наиболее выгодные условия.

2.4. Для проведения отбора Получателя субсидии (Работодателя), распоряжением Администрации муниципального образования поселок Ханымей объявляется прием заявлений с указанием сроков приема документов для участия в отборе, почтового адреса, контактных телефонов для получения консультации по вопросам подготовки документов для участия в конкурсе. Распоряжение Администрации муниципального образования п. Ханымей размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования поселок Ханымей.

2.5. Для участия в отборе претенденты направляют в Администрацию муниципального образования поселок Ханымей заявку на предоставление субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 1.6. настоящего Порядка Представляемые в составе заявки копии документов должны быть заверены нотариально либо Получателем субсидии (Работодателем) при условии предъявления оригиналов.

2.6. Заявка должна содержать:

2.6.1. Полное и сокращенное наименование, организационно-правовую форму претендента.

2.6.2. Адрес местонахождения, банковские реквизиты (для юридического лица).

2.6.3. Фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем).

2.7. По окончании срока приема заявок, созданная комиссия осуществляет проверку представленных заявок и прилагаемых документов на соответствие предъявляемым требованиям, предусмотренным пунктами 1.6 и 2.6 настоящего Порядка. По результатам проверки, комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в отборе и проводит отбор претендентов. Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются претенденты, признанные участниками отбора, и претенденты, которые не допущены к участию в отборе, с мотивированным указанием причин не допуска данных претендентов к участию в отборе, а также результаты проведенного отбора.

2.8. О принятом решении (о выделении либо отказе в предоставлении субсидии) комиссия уведомляет претендента на субсидию в течение 2 (двух) рабочих дней.

2.9. Основанием для отказа Получателю субсидии (Работодателю) в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем субсидии (Работодателем) документов, требованиям, определенным пунктом 1.6 и 2.6 настоящего Порядка или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии (Работодателем) информации;

- иные основания для отказа, в соответствии с действующим законодательством.

2.10. По результатам отбора на основании решения комиссии, уполномоченный орган заключает с победителем соглашение о предоставлении субсидии на выполнение работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, предусматривающий следующие условия:

2.10.1. Размер субсидии, указанный претендентом в заявке, представленной на отбор.

2.10.2. Права и обязанности сторон.

2.10.3. Формы отчетности, порядок и сроки ее представления.

2.10.4. Основания и порядок досрочного расторжения соглашения.

2.10.5. Срок действия соглашения.

2.10.6. Иные условия.

2.11. В случае если на отбор по предоставлению субсидии подана одна заявка, отбор признается несостоявшимся. В таком случае победителем отбора признается претендент, подавший единственную заявку (далее - единственный участник), при условии, что поданная заявка и прилагаемые документы полностью отвечают предъявляемым требованиям согласно пунктов 1.6 и 2.6 настоящего Порядка.

Решение о соответствии заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям, о признании отбора несостоявшимся и определении победителем отбора единственного участника, заключении с ним соглашения на предоставление субсидии принимаются комиссией.

2.12. Претендент вправе обжаловать решения, принятые комиссией, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.13. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии Получателем субсидии (Работодателем) предоставляются следующие документы:

2.13.1. Справка об отсутствии процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом) и об открытии конкурсного производства.

2.13.2. Справка об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом).

2.13.3. Справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, представленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

2.13.4. Справка о том, что Получатели субсидии (Работодатели) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.13.5. Справка о том, что Получатели субсидии (Работодатели) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.14. Размер субсидии определяется на основании сметы в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Порядку.

2.15. Смета составляется Получателем субсидии (Работодателем) и согласовывается Уполномоченным органом.

2.16. Сумма субсидии, не использованная в течении срока действия соглашения, по ходатайству Получателя субсидии (Работодателя) может быть направлена уполномоченным органом на материальное поощрение (премирование) несовершеннолетних, специалистов по руководству бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

2.17. Размер субсидии не может быть увеличен по соглашению сторон. Размер субсидии может быть уменьшен распорядителем бюджетных средств в одностороннем порядке до размера фактически сложившихся затрат Получателя субсидии (Работодателя) по субсидируемому виду деятельности, что оформляется дополнительным соглашением.

2.18. Возмещение затрат Получателю субсидии (Работодателю) по настоящему Порядку производится уполномоченным органом ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии (Работодателя).

2.19. Уполномоченный орган производит Получателю субсидии (Работодателю) возмещение фактически сложившихся затрат за отчетный месяц в течение 30 (тридцати) банковских дней со дня акцепта в пределах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год по целевому назначению.

2.20. Субсидии, не использованные Получателем субсидии (Работодателем), подлежат возврату в бюджет муниципального образования поселок Ханымей, в порядке, установленным бюджетным законодательством.

3. Предоставление отчетности.

3.1. Получатель субсидии (Работодатель) предоставляет в Уполномоченный орган:

3.1.1. Ежемесячно в срок до 03-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

- отчет об использовании субсидии на возмещение затрат в связи с проведением работ по санитарной уборке территории муниципального образования в летний период летними трудовыми бригадами несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

3.2. Уполномоченный орган вправе требовать любые финансовые и бухгалтерские документы, необходимые для получения субсидии.

3.3. Получатель субсидии (Работодатель) несет ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности, за не целевое использование бюджетных средств.

3.4. Информация, предоставляемая Уполномоченному органу согласно п. 3.1. настоящего Порядка, проверяется, подтверждается и согласовывается Уполномоченным органом в течение 7 (семи) рабочих дней с момента предоставления.

4. Требования об осуществлении контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателям субсидии осуществляется уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля.

В случае установления по результатам проверок уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля факта нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии Получатель субсидии несёт ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. При этом вся сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет муниципального образования поселок Ханымей в течение 10 (десяти) дней с момента получения письменного уведомления Уполномоченного органа.

Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования поселок Ханымей не позднее 20 декабря текущего года.

Невозвращенные субсидии подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством

4.2. Уполномоченный орган осуществляет ежемесячную проверку и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями на основании документов, предоставленных согласно пункту 3.1.

4.3. При несоответствии информации, предоставляемой согласно пункту 3.1. настоящего Порядка, установленным требованиям, документы возвращаются на доработку Получателю субсидии (Работодателю) на срок не более 3 (трех) рабочих дней.

4.4. Несоответствие представленных документов установленным требованиям пункта 3.1. настоящего Порядка или не предоставление (предоставление не в полном объеме) документов является основанием для приостановления перечисления субсидии.

4.5. Решение о приостановлении перечисления субсидии направляется Уполномоченным органом Получателю субсидии (Работодателю) в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка.

4.6. Перечисление субсидии возобновляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение Получателем субсидии (Работодателем) обстоятельств, указанных в пункте 4.3. раздела 4 настоящего Порядка.

4.7. Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования поселок Ханымей:

- в случае нарушения Получателем субсидии (Работодателем) условий предоставления субсидии;

- в случае наличия излишне выплаченных сумм субсидии, выявленных по результатам финансовых проверок (возврату подлежат излишне выплаченные суммы);

- в случае нецелевого использования субсидии (возврату подлежат суммы субсидии, использованные не по целевому назначению).

4.8. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии (Работодателем) на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Департаменте финансов и казначейства Администрации Пуровского района, на основании письма Уполномоченного органа, с требованием о возврате и указанием причин возврата бюджетных средств и суммы бюджетных средств, подлежащих возврату.

4.9. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии (Работодателю) не позднее 5 (пяти) банковских дней со дня получения вышеуказанного письма.

4.10. В случае отказа от возврата субсидии Получателя субсидии (Работодателя) или не осуществления возврата указанных средств в бюджет муниципального образования поселок Ханымей, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.

4.11. За не выполнение или не надлежащее выполнение условий предоставления субсидии, Получатель субсидии (Работодатель) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.

4.12. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется Уполномоченным органом в пределах полномочий, определенных законодательством.

4.13. Уполномоченный орган несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за неисполнение или не надлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Порядком.

5. Оценка эффективности использования субсидии

5.1. Получатель предоставляет в уполномоченный орган отчет по планируемым целевым показателям в соответствии с приложением № 7 к настоящему порядку.

5.2. Уполномоченный орган на основании отчета планируемых целевых показателей производит оценку эффективности использования субсидии путем сравнения достигнутых целевых показателей с планируемыми целевыми показателями.

5.3. Получатель субсидии несёт ответственность за полноту и достоверность сведений, отражённых в отчёте, а также за нецелевое использование средств в соответствии с действующим бюджетным законодательством.