1.46 Мб
скачать

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПОСЕЛОК ХАНЫМЕЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 201 7 г. № 100

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета
муниципального образования поселок Ханымей для компенсации дополнительных расходов, возникших в части реализации мероприятий
по капитальному ремонту жилищного фонда

В соответствии со статьями 65, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановлением Администрации муниципального образования Пуровский район от 24 марта 2016 года № 112-ПА "Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами местного самоуправления муниципального образования Пуровский район в части реализации мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда» Администрация муниципального образования поселок Ханымей п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета муниципального образования поселок Ханымей для компенсации дополнительных расходов, возникших в части реализации мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете «Северный луч» и разместить на официальном сайте Администрации поселка Ханымей».
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
муниципального образования поселок Ханымей А.Е. Лешенко

Приложение
УТВЕРЖДЁН:
постановлением Администрации муниципального образования поселок Ханымей
от 16.06. 2017 г. № 100

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета
муниципального образования поселок Ханымей для компенсации дополнительных расходов, возникших в части реализации мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления и расходования субсидий (далее — Порядок) для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами местного самоуправления муниципального образования поселок Ханымей в части реализации мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, предоставляемых за счёт средств бюджета муниципального образования поселок Ханымей (далее – бюджет поселка).
1.2.В целях реализации Порядка используются следующие понятия:
капитальный ремонт – проведение и (или) оказание работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов объектов жилищного фонда, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик, а также проведение и (или) оказание работ и (или) услуг по установке и (или) замене приборов учета энергетических ресурсов;
субсидия – средства, предоставляемые из бюджета поселка, для компенсации дополнительных расходов, возникших в части реализации мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования поселок Ханымей;
главный распорядитель бюджетных средств – Администрация муниципального образования поселок Ханымей (далее - Администрация);
получатель субсидий – товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, при непосредственном управлении – организация, осуществляющая оказание услуг и (или) работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома (далее - Заказчик), заключившие соглашение о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории муниципального образования поселок Ханымей и в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Пуровского района, осуществляющие отбор подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в соответствии с Порядком утвержденным распоряжением Администрации Пуровского района от 03 июня 2016 года N 307-РА (далее - распоряжение N 307-РА).
орган муниципального финансового контроля – планово-бюджетная комиссия Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей;
соглашение о предоставлении субсидии – соглашение между получателем субсидии и Администрацией муниципального образования поселок Ханымей,
определяющее права и обязанности сторон (далее – соглашение), возникающие в связи с предоставлением средств бюджета поселка, по форме согласно установленным локальным актом Администрации;
график производства работ – прилагаемый к договору подряда (муниципальному контракту) график, регламентирующий сроки, продолжительность выполнения работ по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
специализированная организация по проверке сметных расчётов в области сметного нормирования и ценообразования – муниципальное казённое учреждение "Управление городского хозяйства" (далее – специализированная организация).
1.3. Субсидии предоставляются Администрацией муниципального образования поселок Ханымей в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, определённые настоящим Порядком.
Субсидии, предоставляемые получателям, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.4. По окончании проведения капитального ремонта лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом (при непосредственном управлении многоквартирным домом – лицо, уполномоченное общим собранием собственников), обеспечивает внесение изменений в техническую документацию многоквартирного дома.

II. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям субсидий на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров), соглашений:
– по оплате услуг и (или) работ (видов работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу и (или) не предусмотренных региональной программой капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
– по оплате услуг и (или) работ по капитальному ремонту объектов муниципального жилищного фонда.

III. Категории отбора получателей субсидии

3.1. Получатели субсидий для компенсации дополнительных расходов, возникших в части реализации мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования поселок Ханымей, предоставляют в адрес Администрации следующие документы:
– выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня обращения;
– копии учредительных документов, заверенные юридическим лицом;
– копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с предъявлением оригинала свидетельства;
– заверенную копию свидетельства о регистрации юридического лица;
– документы, подтверждающие, что в отношении получателей субсидий не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, отсутствуют решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена (подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц);
– справку о том, что Получатели субсидии (Работодатели) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, представленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом).

IV. Условия предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии предоставления в адрес Администрации:
4.1.1. Протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома), принявших решение:
– о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
– о перечне услуг и (или) работ по капитальному ремонту, стоимости работ и о долевом финансировании за счёт собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее 15% общего объёма бюджетных средств, предоставляемых на капитальный ремонт многоквартирного дома;
– о сроках проведения капитального ремонта;
– об источниках финансирования капитального ремонта;
– о выборе уполномоченного лица на подписание актов выполненных работ и участие в комиссии по приёмке дома в эксплуатацию после проведения работ по капитальному ремонту.
4.1.2. Акта обследования объекта жилищного фонда.
4.1.3. Дефектной ведомости на капитальный ремонт по каждому объекту.
4.1.4. Сводного реестра сметных расчетов стоимости мероприятий по капитальному ремонту с приложением утверждённых получателем сметных расчётов.
4.1.5. Положительного заключения специализированной организации о соответствии сметной стоимости нормативам в области сметного нормирования и ценообразования по каждому объекту жилищного фонда.
4.1.5.1. При выполнении работ по установке приборов учета энергетических ресурсов акт о наличии (отсутствии) технической возможности установки прибора учета. 4.1.5.2. При выполнении работ по замене существующих приборов учета энергетических ресурсов паспорт существующего прибора учета. В случае выхода из строя существующего прибора учета ранее установленного срока эксплуатации к паспорту дополнительно прилагается соответствующий акт с указанием причин, послуживших выходу из строя приборов учета.
4.1.6. Письменного согласия получателя субсидии на осуществление органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления и расходования.
4.2. В случае проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда получатель субсидии предоставляет в Администрацию муниципального образования поселок Ханымей документы, указанные в подпунктах 4.1.2 – 4.1.5.2. с выпиской из Реестра муниципальной собственности.
4.3. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 дней рассматривает документы на предмет соблюдения условий, определенных в п. 4.1 настоящего Порядка, и при положительном заключении направляет данные документы в адрес получателя субсидий для заключения соглашения, муниципального контракта (договора). При отрицательном заключении возвращает документы на доработку.

V. Порядок предоставления субсидий

5.1. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком является расходным обязательством бюджета поселка Ханымей.
5.2. Исполнение расходного обязательства осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.
5.3. Администрация муниципального образования поселок Ханымей направляет в адрес получателя субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии.
Получатели субсидий рассматривают проект соглашения, подписывают и в течение 3 (трех) рабочих дней направляют подписанный экземпляр соглашения в Администрацию муниципального образования поселок Ханымей.
5.4. После подписания соглашения получатели субсидий ежемесячно в срок до 1 числа предоставляют в Администрацию муниципального образования поселок Ханымей заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Заявка может быть подана на сумму потребности средств на предоставление субсидии с учетом необходимости предварительной оплаты (авансированием) работ в размере не более 30% от стоимости работ по договорам подряда, если предварительная оплата (авансирование) предусмотрена договорами подряда.
5.5. Первая заявка подается вместе с приложением следующих документов (заверенных в установленном порядке):
- протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок в соответствии с порядком по отбору подрядных организаций (исполнителей работ) (в случае проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома);
– копии договоров подряда (муниципальных контрактов) на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда с графиками производства работ;
– копии договоров (муниципальных контрактов) на осуществление функций строительного контроля.
5.6. Вторая и последующие заявки формируются получателем на основании и с приложением следующих документов:
– акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2, подписанные заказчиком, органом строительного контроля, представителем собственников помещений в многоквартирном доме, выбранным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и ответственным должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим контроль за реализацией подпрограмм капитального ремонта;
– справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
– отчет о ходе финансирования по выполненным видам работ в рамках программ (подпрограмм) по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по форме согласно приложения 3.
5.7. Администрация муниципального образования поселок Ханымей в течение 5 (пяти) рабочих дней после поступления заявки проводит анализ состава и оформления представленных документов, прилагаемых к заявке, и принимает решение:
– о предоставлении и перечислении субсидии в сумме, указанной в заявке, в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств в соответствии с утверждённой сводной бюджетной росписью муниципального образования поселок Ханымей и кассовым планом на соответствующий период;
– об отказе в предоставлении субсидии.
Соответствующее решение Администрацию муниципального образования поселок Ханымей доводит до получателя субсидий в письменном виде в течение 10 (десяти) рабочих дней после поступления заявки с указанием причин отказа.
5.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:
– непредставление в полном объеме документов в соответствии с условиями настоящего Порядка;
– выявление фактов вступления в законную силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части вопросов организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
– вступление в законную силу решения суда о признании договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту, строительному контролю недействительным;
– представление заявки, а также документов, прилагаемых к заявке, содержащих недостоверную информацию;
– выполнение работ, не предусмотренных перечнем, утверждённым общим собранием собственников в многоквартирном доме;
– существенного нарушения объема и качества произведенных работ, не обеспечивающих восстановление нормативных технических характеристик элементов общего имущества многоквартирного дома и (или) приводящих к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, подтвержденных заключением (актом, актом проверки) органа, уполномоченного на осуществление государственного жилищного надзора, и (или) заключением эксперта (экспертной организации);
– размер субсидии, указанный в заявке, превышает сумму, предусмотренную соглашением (договором), муниципальным контрактом;
– нарушение получателями субсидий сроков предоставления информации и отчетности.

VI. Порядок расходования субсидий и предоставления отчетности

6.1. Получатели субсидий обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
6.2. Предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием субсидий, переданных получателям субсидий, осуществляется в установленном порядке.
6.3. В целях осуществления контроля за целевым расходованием субсидий, производством работ в соответствии с заключенными договорами подряда и сметной документацией, Администрация муниципального образования поселок Ханымей проводит проверки исполнительской документации при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. При проведении проверок получатели субсидий представляют запрашиваемые документы и обеспечивают доступ на объекты, на которых осуществляется капитальный ремонт.
6.4. Выявленные нарушения подлежат устранению в течение десяти рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о выявленных нарушениях.
6.5. Получатели субсидий ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют отчет о ходе финансирования по выполненным видам работ в рамках программ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по форме согласно приложения 3.

VII. Порядок возврата субсидий

7.1. Получатель субсидии несёт ответственность за полноту и достоверность сведений, отражённых в отчётах, а также за нецелевое использование средств в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
7.2. Субсидии, не использованные получателем субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет поселка Ханымей не позднее 20 декабря текущего года.
7.3. В случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определённых настоящим Порядком, сумма субсидий, использованная получателем субсидии не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет поселка, в течение 10 (десяти) дней с момента получения акта проверки.
При несоответствии информации, предоставляемой согласно пункту 3.1. настоящего Порядка, установленным требованиям, документы возвращаются на доработку Получателю субсидии на срок не более 3 (трех) рабочих дней.
7.4. Невозвращённые субсидии подлежат взысканию в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
7.5. Нарушение получателями субсидий сроков предоставления информации и отчётности, несоответствие представленных документов установленным требованиям или непредставление документов является основанием для приостановления предоставления субсидий.
Уведомление о приостановлении перечисления субсидии направляется Администрацией муниципального образования поселок Ханымей в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в первом абзаце настоящего пункта.
Перечисление субсидий возобновляется в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня поступления в Администрацию муниципального образования поселок Ханымей документов, подтверждающих устранение получателем субсидий обстоятельств, указанных в первом абзаце настоящего пункта.

VIII. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целевым
использованием субсидий

8.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля.
8.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Администрацией муниципального образования поселок Ханымей на основании отчетов, предоставленных получателями субсидий, с приложением копий подтверждающих документов и в пределах полномочий, определённых действующим законодательством.
8.3. Администрация муниципального образования поселок Ханымей и получатель субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Порядком.

Приложение