1.91 Мб
скачать

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПОМЕЛОК ХАНЫМЕЙ

ГЛАВА ПОСЕЛКА

Постановление

28 сентября 2020 г.  №101-ПГ

п. Ханымей

О Порядке формирования, подготовки, использования резерва управленческих кадров муниципального образования поселок Ханымей

В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 сентября 2019 года N 71-ЗАО «О резерве управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 октября 2019 г. N 133-ПГ «О Порядке формирования, подготовки, использования резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа», Уставом муниципального образования поселок Ханымей

1. Утвердить:

1.1. Порядок формирования, подготовки, использования резерва управленческих кадров муниципального образования поселок Ханымей и исключения из него, согласно приложению N 1;

1.2. Положение о работе комиссии при Главе поселка по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования поселок Ханымей, согласно приложению N 2;

2. Создать комиссию при Главе поселка по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования поселок Ханымей и утвердить ее состав согласно приложению N 3.

3. Возложить на ведущего специалиста (по кадровой работе) формирование, ведение, подготовке и использование резерва управленческих кадров муниципального образования поселок Ханымей.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселка А.К.Мектепкалиев

Приложение № 1

Утверждено:

постановлением Главы поселка

от 28 сентября 2020 г. № 101-ПГ

Порядок

формирования, подготовки, использования резерва управленческих кадров муниципального образования поселок Ханымей и исключения из него

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования, подготовки, использования резерва управленческих кадров муниципального образования поселок Ханымей (далее – резерв, муниципальное образование) и исключения из него, а также критерии и порядок отнесения лиц, включенных в резерв (далее - резервисты), к уровням готовности к замещению управленческой должности в подведомственных учреждениях муниципального образования поселок Ханымей.

1.2. Действия участников процедур по формированию резерва и исключению из него, которые исходя из технических возможностей модуля "Корпоративный портал" государственной информационной системы "Единая платформа официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе" (кадры89.рф) (далее - портал) не могут быть осуществлены с использованием его сервисов, осуществляются в форме, обеспечивающей соблюдение сроков и условий обязательности представления документов и сведений, определенных настоящим Порядком.

1.3. Формирование резерва осуществляется в соответствии с номенклатурой управленческих должностей муниципального образования с указанием целевых управленческих должностей муниципального образования.

1.4. Резерв формируется на основании проведения конкурса по формированию резерва (далее - конкурс).

1.5. Включение в резерв оформляется распоряжением Главы поселка.

1.6. Методика проведения оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов и резервистов (далее - методика оценки) утверждается распоряжением Главы поселка.

1.7. Срок нахождения гражданина в кадровом резерве составляет 3 года.

II. Порядок формирования резерва путем проведения конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса принимается Главой поселка на основании предложения ведущего специалиста (по кадровым вопросам) Администрации муниципального образования поселок Ханымей (далее - Специалист) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и оформляется распоряжением Главы поселка.

В распоряжение Главы поселка о проведении конкурса указываются:

- срок приема заявок от кандидатов;

- перечень целевых управленческих должностей муниципального образования, на которые объявляется конкурс;

- методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов и последовательность их применения;

- сведения о должностных лицах, ответственных за проведение конкурса.

2.2. Объявление о проведении конкурса и сведения о конкурсе размещаются Специалистом на официальном сайте муниципального образования.

2.3. В объявлении о проведении конкурса указываются:

2.3.1. перечень целевых управленческих должностей, квалификационные требования;

2.3.2. срок, в течение которого кандидат обязан осуществить действия, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка.

Срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, определяется Специалистом и составляет не менее 12 календарных дней со дня размещения на официальном сайте муниципального образования объявления о проведении конкурса;

2.3.3. методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов;

2.3.4. контактная информация Специалиста, ответственного за проведение конкурса (телефон, адрес электронной почты).

2.4. Для участия в конкурсе кандидат обязан выполнить следующие действия:

направить на адрес электронной почты, или почтовый адрес, либо лично предоставить Специалисту:

- заявку на участие в конкурсе;

- электронные образы документа, или копии документа удостоверяющего личность, трудовой книжки и/или сведений о трудовой деятельности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, документа (ов) об образовании и (или) о квалификации, а также собственноручно подписанные анкеты, заявления на участие в конкурсе с указанием целевой (ых) управленческой (их) должности (ей);

- иные документы, подтверждающие реализацию им наиболее значимых проектов, его участие в спортивных и/или социально значимых мероприятиях, акциях, а также иную информацию о своей социальной или профессиональной активности.

2.5. В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, Специалист осуществляет проверку соблюдения кандидатом обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

В случае неисполнения либо неполного исполнения кандидатом обязанностей, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка и (или) нарушения срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, его заявка не подлежит рассмотрению, о чем кандидат в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, уведомляется Специалистом по адресу электронной почты кандидата.

2.6. Конкурс проводится в два этапа:

2.6.1. предварительный этап, в рамках которого Специалистом осуществляется оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям на основании документов и сведений;

2.6.2. основной этап, в рамках которого проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов.

2.7. При проведении конкурса Специалист, вправе формировать экспертные группы, приглашать представителей организаций или отдельных специалистов для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в резервисты.

2.8. Оценка профессиональных и личностных качеств кандидата проводится с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки и состоит из оценочных мероприятий:

2.8.1. в дистанционном формате - анализ анкетных данных кандидатов, оценка их профессиональных и личностных качеств в дистанционном (заочном) формате;

2.8.2. в онлайн формате - оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов, которая осуществляется с их присутствием через онлайн сервисы.

2.8.3. в очном формате - оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов, которая осуществляется с их личным присутствием.

2.9. Документы и сведения кандидата в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, подлежат рассмотрению Специалистом с целью определения соответствия кандидата квалификационным требованиям.

2.10. В случае несоответствия кандидата предъявляемым квалификационным требованиям Специалист в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Порядка, направляет кандидату на адрес электронной почты, указанный им, уведомление об отказе в допуске к участию в оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов с указанием причин отказа.

2.11. Кандидаты, соответствующие предъявляемым квалификационным требованиям, уведомляются Специалистом о дате, времени и месте проведения оценочных мероприятий не позднее чем за 2 дня до начала каждого оценочного мероприятия в дистанционном формате, в онлайн формате и не позднее чем за 3 дня до начала каждого оценочного мероприятия в очном формате.

Уведомление осуществляется посредством телефонной связи или электронной почты.

2.12. По мере проведения оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов Специалистом по каждой из целевых управленческих должностей формируется рейтинг кандидатов на основе уровня их профессиональных и личностных качеств (далее - рейтинг) в соответствии с методикой оценки.

2.13. По истечении 7 календарных дней со дня завершения оценочных мероприятий в дистанционном формате, онлайн формате кандидаты, набравшие 75 баллов и при этом занявшие в рейтинге с первого по десятое места, допускаются к оценочным мероприятиям в очном формате.

2.14. Итоги всех оценочных мероприятий, рейтинг и иные конкурсные материалы направляются в комиссию при Главе поселка по формированию резерва (далее - комиссия).

2.15. Комиссия на основании рассмотрения представленных материалов принимает одно из следующих решений:

2.15.1. рекомендовать кандидата к включению в резерв;

2.15.2. отказать кандидату во включении в резерв.

2.16. Решение комиссии отражается в протоколе ее заседания.

2.17. Протокол заседания комиссии, итоги оценочных мероприятий, рейтинг и иные конкурсные материалы вместе с проектом распоряжения Главы поселка о включении кандидата (ов) в резервисты в резерв направляются Главе поселка для рассмотрения и подписания.

2.18. Информация о результатах конкурса размещается Специалистом на сайте в течение 7 рабочих дней со дня издания распоряжения Главы поселка о включении в резерв.

2.19. Расходы, связанные с участием кандидатов в оценочных мероприятиях в очном формате (проезд к месту их проведения и обратно, наем жилого помещения, а также иные расходы), осуществляются ими за счет собственных средств.

III. Подготовка резерва. Обязанности резервиста

3.1. Подготовка резерва осуществляется посредством самоподготовки резервистов или участия их в:

3.1.1. специальных программах подготовки, включая программы дополнительного профессионального образования, в том числе с использованием образовательного сертификата на участие в обучении по программе дополнительного профессионального образования (далее - сертификат), стажировки в исполнительных органах;

3.1.2. конференциях, форумах, стратегических сессиях, форсайт-сессиях;

3.1.3. проектной и экспертной деятельности;

3.1.4. индивидуальном и групповом консультировании;

3.1.5. наставнической деятельности;

3.1.6. работе экспертных площадок по актуальным вопросам развития муниципального образования;

3.1.7. иных мероприятиях.

3.2. Организацию мероприятий, указанных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Порядка, осуществляет Специалист, в том числе при участии куратора резервиста.

3.3. Куратором резервиста, включенного в резерв в соответствии с номенклатурой учреждения, является руководитель соответствующего учреждения.

3.4. Количество кураторов резервиста зависит от определенного последним в личном кабинете количества целевых управленческих должностей муниципального образования или направлений, координируемых куратором.

3.5. Куратор резервиста осуществляет следующие функции:

3.5.1. консультирование резервиста по вопросам, связанным с управлением в соответствующей сфере;

3.5.2. привлечение резервиста к участию в мероприятиях, проводимых куратором резервиста, соответствующим учреждением или с их участием, в том числе инициирует организацию стажировки в соответствующих учреждениях.

3.6. В целях определения направлений подготовки резервистов Специалист осуществляет оценку их профессиональных компетенций в соответствии с методикой оценки.

3.7. Специалист ежегодно разрабатывается общий план подготовки резерва, а также организуются стажировки резервистов в учреждениях.

3.8. Для формирования общего плана подготовки резерва учреждения до 15 декабря года, предшествующего планируемому, представляют в Специалисту информацию, необходимую для планирования участия резервистов в мероприятиях, предусмотренных подпунктами 3.1.2 - 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Порядка, с указанием их наименований, предполагаемого срока проведения и кандидатур резервистов, планируемых к участию в мероприятиях.

3.9. Приоритет участия в мероприятиях отдается резервистам, планируемым для назначения на управленческие должности муниципального образования, вновь назначенным на управленческие должности и продолжающим состоять в резерве, участвующим в реализации приоритетных национальных проектов.

3.10. По согласованию с куратором резервиста с целью обеспечения индивидуальной образовательной потребности резервиста и подготовки его к замещению управленческой должности резервисту может быть предоставлен сертификат.

3.11. Сертификат носит целевой характер, дает резервисту возможность самостоятельно выбрать программу и сроки обучения, а также образовательную организацию.

Сертификат обеспечивает оплату образовательных услуг в рамках получения резервистом дополнительного профессионального образования.

3.12. Сертификат предоставляется резервисту Институтом, осуществляющим взаимодействие с резервистом и выбранной им образовательной организацией по вопросам организации участия резервиста в мероприятиях по профессиональному развитию.

3.13. В период нахождения в резерве резервист обязан:

3.13.1. участвовать в предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка мероприятиях по подготовке резерва и предусмотренных подпунктом 4.1.2 пункта 4.1 настоящего Порядка мероприятиях по использованию резерва;

3.13.2. актуализировать информацию о должностном, образовательном уровнях и анкетно-биографических данных, не позднее 15 календарных дней с даты соответствующих изменений;

3.13.3. ежегодно до 15 декабря направлять электронный образ индивидуального отчета об участии в мероприятиях по подготовке и использованию резерва, предусмотренных подпунктами 3.1.2 - 3.1.7 пункта 3.1 и подпунктом 4.1.2 пункта 4.1 настоящего Порядка.

IV. Использование резерва

4.1. Основными направлениями использования резерва являются:

4.1.1. назначение резервистов на вакантные управленческие должности;

4.1.2. реализация с привлечением резервистов проектов, программ и мероприятий, организуемых муниципальном образованием и подведомственными учреждениями (далее - мероприятия).

4.2. В соответствии с подпунктом 4.1.2 пункта 4.1 настоящего Порядка резервист может привлекаться к участию в мероприятиях в качестве докладчика, организатора, эксперта, модератора, иного активного участника.

Организацию участия резервиста в конкретном мероприятии осуществляет куратор резервиста. Об участии в конкретном мероприятии резервист уведомляется куратором резервиста не менее чем за 15 дней до его начала.

4.3. Назначение на вакантную управленческую должность осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Главы поселка.

V. Исключение из резерва

5.1. Исключение из резерва оформляется распоряжением Главы поселка.

5.2. Основания для исключения резервиста из резерва управленческих кадров:

1) письменное заявление резервиста об исключении его из резерва управленческих кадров резервист направляет заявление об исключении из резерва в адрес Администрации поселка Ханымей посредством электронной почты (hanymey@pur.yanao.ru, kadry@hanimey.ru).

2) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров;

3) достижение предельного возраста нахождения в резерве управленческих кадров;

4) невыполнение по вине резервиста своих обязанностей, предусмотренных порядком формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров, а именно резервист исключается из резерва в связи с отказом его от участия в мероприятиях, указанных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Порядка, предлагаемых Администрацией поселка, куратором резервиста, более трех раз подряд при условии, что в период нахождения в резерве резервист не принял участия ни в одном из мероприятий, указанных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Порядка.

5.3. Основания для рассмотрения вопроса об исключении резервиста из резерва по информации, поступившей в письменном виде Главе поселка:

1) представление подложных документов, недостоверных или заведомо ложных сведений о себе при формировании резерва управленческих кадров и в течение периода нахождения в резерве управленческих кадров;

2) увольнение резервиста с замещаемой им должности за однократное грубое нарушение должностных (трудовых) обязанностей или за неоднократное неисполнение без уважительных причин должностных (трудовых) обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, или в связи с утратой доверия;

3) смерть (гибель) резервиста либо признание его безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченно дееспособным, или объявление его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

4) осуждение резервиста к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных (трудовых) обязанностей по управленческой должности, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законодательством порядке судимости;

5) выход из гражданства Российской Федерации, если резервист состоит в резерве управленческих кадров на управленческие должности, назначение на которые осуществляется Главой поселка;

При поступлении информации, указанной в подпункте 1-5 настоящего пункта, Специалист вправе направлять запросы в государственные органы, учреждения, предприятия, организации в целях подтверждения поступившей информации.

В случае подтверждения информации, указанной в подпункте 1-5 настоящего пункта, резервист подлежит исключению из резерва по соответствующему основанию.

5.4. Споры, возникающие по вопросу исключения из резерва, рассматриваются комиссией.

5.5. Специалист уведомляет резервиста об исключении из резерва по адресу электронной почты, в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения Главы поселка об исключении из резерва, за исключением случая, предусмотренного подпункта 3 пункта 5.3.

VI. Критерии и порядок отнесения резервистов к уровням

готовности к замещению управленческой должности

6.1. Отнесение резервистов к высшему, базовому или перспективному уровням готовности к замещению управленческой должности осуществляется с учетом следующих критериев:

6.1.1. при наличии опыта работы (службы) на руководящих должностях не менее 4 лет или при замещении государственных должностей Российской Федерации либо субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, по которым предполагается наличие подчиненных лиц, а также должностей руководителей государственных органов Российской Федерации и их территориальных органов либо государственных органов субъектов Российской Федерации резервист относится к высшему уровню готовности к замещению управленческой должности;

6.1.2. при наличии опыта работы (службы) на руководящих должностях не менее 2 лет или при замещении должностей заместителей руководителей государственных органов Российской Федерации и их территориальных органов либо государственных органов субъектов Российской Федерации, руководителей структурных подразделений государственных органов Российской Федерации либо субъектов Российской Федерации резервист относится к базовому уровню готовности к замещению управленческой должности;

6.1.3. к перспективному уровню готовности к замещению управленческой должности относится резервист, не соответствующий критериям, предусмотренным подпунктами 6.1.1, 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Порядка.

6.2. Резервист, отнесенный к базовому уровню готовности к замещению управленческой должности, имеет право на отнесение к высшему уровню готовности к замещению управленческой должности на основании личного заявления и при соответствии критериям, предусмотренным подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Порядка.

6.3. Резервист, отнесенный к перспективному уровню готовности к замещению управленческой должности автономного округа, имеет право на отнесение к базовому или к высшему уровню готовности к замещению управленческой должности на основании личного заявления и при соответствии критериям, предусмотренным соответственно подпунктами 6.1.1, 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Порядка.

6.4. Специалист при решении вопроса об отнесении резервиста к уровням готовности к замещению управленческой должности проводит оценку соответствия резервистов критериям, указанным в пункте 6.1 настоящего Порядка, на основании размещенных в личном кабинете документов и сведений.

6.5. Отнесение резервиста к уровню готовности к замещению управленческой должности оформляется распоряжением Главы поселка.

Приложение