91.65 Кб
скачать

Муниципальное образование ПОСЕЛОК ХАНЫМЕЙ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

4 созыва

Р Е Ш Е Н И Е

201 г. №

ПРОЕКТ

О Соглашении, о передаче части полномочий по осуществлению

внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования

поселок Ханымей органам местного самоуправления муниципального образования

Пуровский район

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», частью 3 статьи 8 Устава муниципального образования поселок Ханымей, Собранием депутатов муниципального образования поселок Ханымей 4 созыва

Р Е Ш Е Н О:

1. Согласовать текст, прилагаемого Соглашения о передаче части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования поселок Ханымей органам местного самоуправления муниципального образования Пуровский район».

2. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете «Северный луч» и разместить на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования поселок Ханымей.

3. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную планово-бюджетную комиссию Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей 4 созыва.

Глава муниципального образования

поселок Ханымей А.К. Мектепкалиев

Приложение

к Собранию депутатов муниципального образования поселок Ханымей

от _______________ 2019 года № ______

СОГЛАШЕНИЕ № ______

О передаче части полномочий по осуществлению

внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования

поселок Ханымей органам местного самоуправления муниципального образования

Пуровский район

п. Ханымей ____ _____________ 2019 года

В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,

Районная Дума муниципального образования Пуровский район (далее – представительный орган муниципального района) в лице председателя Мерзлякова Анатолия Эдуардовича, действующего на основании Устава муниципального образования Пуровский район,

Контрольно-счетная палата муниципального образования Пуровский район, в лице председателя Фроловой Галины Семеновны, действующего на основании Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования Пуровский район, и

Собрание депутатов муниципального образования поселок Ханымей (далее – представительный орган поселения), в лице председателя Мектепкалиева Азата Куандыковича, действующего на основании Устава,

далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение во исполнение решения представительного органа муниципального района от ___ _______________ 2019 года №_____ и представительного органа поселения от ___ _________________ 2019 года № ______ о нижеследующем.

1. Предмет соглашения.

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-счетному органу муниципального района Контрольно-счетной палате муниципального образования Пуровский район (далее - контрольно-счетный орган района) части полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования поселок Ханымей (далее - контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета муниципального образования поселок Ханымей в бюджет Пуровского района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных части полномочий.

1.2. Контрольно-счетному органу района передаются полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, уставом поселения и нормативными правовыми актами поселения.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения включаются в план работы контрольно-счетного органа района.

1.4. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы контрольно - счетного органа района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.

2. Срок действия Соглашения.

2.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми сторонами и действует по 31 декабря 2020 г.

3. Порядок определения и предоставления объема межбюджетных трансфертов.

3.1. Объем межбюджетных трансфертов на год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется как произведение следующих множителей.

стандартные расходы на оплату труда;

индекс роста оплаты труда;

коэффициент иных затрат;

коэффициент объема работ.

3.2. Стандартные расходы на оплату труда устанавливаются в размере 104608,60 (сто четыре тысячи шестьсот восемь) рублей 60 копеек и определены исходя из размера 1/3 годового фонда оплаты труда с начислениями главного инспектора контрольно-счетного органа района и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий.

3.3. Коэффициент иных затрат устанавливается равным 1,10.

3.4. Коэффициент объема работ равен среднему арифметическому из коэффициентов численности населения и объема расходов.

3.5. Расчетный объем межбюджетных трансфертов на очередной год, определенный в соответствии с настоящим Соглашением, и значения показателей, использованных при расчете, доводятся контрольно-счетным органом района до представительного органа поселения и администрации поселения не позднее чем за 3 месяца до начала очередного года.

Объем межбюджетных трансфертов на год действия Соглашения, определенный в установленном выше порядке, равен 91000,00 (девяноста одна тысяча) рублей 00 копеек.

Для проведения контрольно-счетным органом района контрольных и экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с предложениями представительного органа поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.

3.6. Объем межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки до 1 апреля (не менее 1/2 годового объема межбюджетных трансфертов) и до 1 октября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов). Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.

3.7. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации

3.8. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

4. Права и обязанности сторон.

4.1. Представительный орган муниципального района:

устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетного органа района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.1) устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.2) может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.3) получает от контрольно-счетного органа района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

4.2. Контрольно-счетный орган района:

4.2.1) включает в планы своей работы:

- внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

- в сроки, не противоречащие законодательству - иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;

4.2.2) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

4.2.3) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

4.2.4) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

4.2.5) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

4.2.6) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий представительному органу поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;

4.2.7) размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети «Интернет»;

4.2.8) направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

4.2.9) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;

4.2.10) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;

4.2.11) обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, на оплату труда своих работников с начислениями, на материально-техническое обеспечение деятельности и командировочные расходы;

4.2.12) имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;

4.2.13) обеспечивает предоставление представительному органу поселения, администрации поселения отчет об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

4.2.14) предоставляет представительному органу поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.2.15) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

4.3. Представительный орган поселения:

4.3.1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;

4.3.2) направляет в контрольно-счетный орган района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

4.3.3) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

4.3.4) имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения контрольно-счетного органа района;

4.3.5) рассматривает обращения контрольно-счетного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

4.3.6) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.3.7) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-счетного органа района своих обязательств.

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5. Ответственность сторон.

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрольно-счетным органом района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, представительный орган муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (не надлежаще проведенные) мероприятия.

5.3. В случае не перечисления (неполного перечисления) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней с предусмотренной настоящим Соглашением даты, представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 10% от не перечисленной суммы.

5.4. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашение приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.

6. Заключительные положения.

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.

6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

6.5. При прекращении действия Соглашения представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.6. При прекращении действия Соглашения представительный орган района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.

6.7. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.8. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса Сторон

Администрация района
Администрация поселения
629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Республики, 25
629877, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п. Ханымей,

ул. Школьная, 3

8. Подписи сторон

Председатель Районной Думы муниципального образования

Пуровский район
Председатель Собрания депутатов муниципального образования

поселок Ханымей


____________________ А.Э. Мерзляков
___________________ А.К. Мектепкалиев


«_____» ______________________2019 г.
«_____»_______________________2019 г.




Председатель Контрольно-счетной палаты

муниципального образования

Пуровский район

_________________________Г.С. Фролова

«_____»_______________________2019 г.

Приложение 1

к соглашению о передаче полномочий по осуществлению

внешнего муниципального

финансового контроля.

от ____________________2019 года № _________________

Расчет объема межбюджетных трансфертов на 2020 год