3.29 Мб
скачать

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2012 г. № 296-П

г. Салехард

Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости
детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком
автономном округе

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2009 года № 70-ЗАО «О молодёжной политике в Ямало-Ненецком автономном округе», в целях реализации целевой программы ведомства «Организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе (2012 –2014 годы)», утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2011 года № 846-П, и определения правовых основ организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Создать межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Утвердить:
2.1. Положение о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению № 1;
2.2. состав межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению № 2;
2.3. Положение о порядке и условиях предоставления путёвок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей (далее – Положение) согласно приложению № 3;
2.4. форму отчёта о распределении и целевом использовании межбюджетных субсидий согласно приложению № 4;
2.5. форму отчёта о целевом использовании бюджетных средств, предусмотренных на приобретение путёвок на организацию отдыха и оздоровления, согласно приложению № 5;
2.6. форму отчёта о целевом использовании бюджетных средств, предусмотренных на приобретение путёвок категории «Мать и дитя» на организацию санаторно-курортного лечения, согласно приложению № 6;
2.7. форму отчёта муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе о ходе проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 7.
3. Определить департамент молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющим координацию работы исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе.
4. Установить, что за счёт средств окружного бюджета предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления их полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации питания детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (далее – межбюджетные субсидии).
5. Определить департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению межбюджетных субсидий, указанных в пункте 4 настоящего постановления, в порядке, установленном постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 апреля 2010 года № 172-А.
6. Определить департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющим реализацию средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

7. Определить показатель результативности использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере не менее 53% от общей численности детей Ямало-Ненецкого автономного округа, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению в текущем году.
8. Департаменту молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа (Тимергазина Э.Р.):
8.1. обеспечить реализацию мероприятий целевой программы ведомства «Организация отдыха и оздоровления детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе (2012 – 2014 годы)», утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2011 года № 846-П;
8.2. обеспечить организацию профильных смен для проведения молодёжных проектов;
8.3. обеспечить формирование заявки муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на предоставление путёвок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления, включая питание, приобретаемых за счёт средств федерального бюджета, и предоставление данной заявки в адрес департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения процедуры размещения государственного заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и приобретения путёвок, а также дальнейшее распределение путёвок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
8.4. обеспечить представление отчётов в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа в разрезе муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложениям №№ 4 – 6 к настоящему постановлению по итогам 9 месяцев текущего года до 10 октября текущего года и по итогам года до 01 февраля очередного года.
9. Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа (Сидорова И.К.):
9.1. обеспечить развитие сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, организуемых образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования детей, программное и кадровое сопровождение их деятельности;
9.2. принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах;

9.3. представлять в департамент молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа итоговую информацию в разрезе муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе о распределении и использовании межбюджетных субсидий по итогам 9 месяцев текущего года до 05 октября текущего года и по итогам года до 20 января очередного года.
10. Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (Долгополов А.В.):
10.1. обеспечить в установленном законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа порядке своевременные обследования, медицинские осмотры детей, персонала, направляемых в оздоровительные лагеря, санатории, пансионаты, пришкольные лагеря отдыха, а также подростков, охваченных временным трудоустройством по направлению органов службы занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) ведомства, отвечающих за реализацию программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14 – 18 лет;
10.2. обеспечить выделение специалистов для медицинского сопровождения организованных детских групп к местам отдыха и оздоровления и обратно с оплатой командировочных расходов и укомплектование аптечек для оказания медицинской помощи в пути следования;
10.3. осуществлять координацию работы по медицинскому сопровождению организованных детских групп к местам отдыха и обратно.
11. Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа (Карпова Е.В.):
11.1. разработать и внести на рассмотрение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа нормативный правовой акт, устанавливающий порядок использования средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по следующим направлениям:
приобретение путёвок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления, включая питание;
выделение субсидий на возмещение части затрат муниципального бюджета, предусмотренных на оплату питания детей, находящихся в лагерях с дневным пребыванием, в размере от 10 до 30% затрат на питание детей, находящихся в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе образовательных учреждений, 100% стоимости питания детей, находящихся в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе учреждений социального обслуживания населения;
возмещение расходов гражданам, имеющим детей-инвалидов, по приобретению путёвки для ребёнка-инвалида в рамках установленной предельной стоимости путёвки;

11.2. обеспечить полное и целевое использование средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
11.3. обеспечить организацию отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей за счёт средств окружного бюджета, в том числе за счёт средств окружных долгосрочных целевых программ «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы», утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года № 427-П, «Социальная поддержка инвалидов на 2011 – 2013 годы», утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2010 года № 484-П, и «Развитие системы социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 – 2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2012 года № 213-П;
11.4. представлять отчёт в департамент молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа в разрезе муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе о целевом использовании средств окружного бюджета с учётом указания количества и категорий отдохнувших детей по итогам 9 месяцев текущего года до 05 октября текущего года и по итогам года до 20 января очередного года.
12. Департаменту занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (Акинина О.В.) осуществлять координацию работы по организации временной занятости детей и учащейся молодёжи.
13. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (Варакин Д.А.) обеспечивать предоставление паромов для осуществления перевозки транспортных средств, вывозящих организованные группы детей к месту отдыха и обратно, по письменным заявкам департамента молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа и уполномоченных органов, реализующих функции по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.
14. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу (Сергеев Д.Н.) принимать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно.
15. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) в Ямало-Ненецком автономном округе:
15.1. создать постоянно действующие районные (городские) межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи и обеспечить их работу;

15.2. определить уполномоченный орган, реализующий функции по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи на территории муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе;
15.3. разработать и утвердить аналогичные положения о порядке и условиях предоставления путёвок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, приобретаемых за счёт средств местных бюджетов;
15.4. при предоставлении путёвок в организации отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, приобретаемых за счёт средств федерального и окружного бюджетов, руководствоваться Положением, утверждённым настоящим постановлением;
15.5. организовать проведение конкурсов на заключение муниципальных контрактов на оказание услуг по организации питания детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
15.6. предусмотреть в бюджетах муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе средства на 100% оплату проезда к местам отдыха и обратно детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе по путёвкам, приобретённым за счёт средств федерального, окружного и местных бюджетов;
15.7. содействовать развитию сети профильных лагерей, смен, а также малозатратных форм организации детского отдыха;
15.8. обеспечить соответствие палаточных лагерей, организуемых на территории муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, и осуществлять контроль за их работой;
15.9. обеспечивать организацию детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, оздоровительных площадок на базе школ, учреждений дополнительного образования детей, спортивных учреждений, центров социальной реабилитации и иных учреждений социального обслуживания населения в каникулярный период в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и осуществлять контроль за их работой;
15.10. содействовать развитию видов деятельности для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
15.11. в целях организации трудовой занятости детей и учащейся молодёжи планировать выделение финансовых средств из бюджетов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
15.12. при организации временной занятости подростков в приоритетном порядке обеспечивать трудоустройство следующих категорий:
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей из многодетных и неполных семей;
детей из числа коренных малочисленных народов Севера;
детей, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
15.13. организовывать подготовку педагогических, медицинских и других работников, направляемых для работы в организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей;
15.14. обеспечить оплату командировочных расходов лицам, сопровождающим детей к месту отдыха и обратно;
15.15. обеспечить организацию горячего питания организованных групп детей в пути следования;
15.16. создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделить организации полноценного питания детей, соблюдения требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей отдыха;
15.17. обеспечить работникам муниципальных учреждений в период работы с детьми в детских оздоровительных лагерях, санаториях и пансионатах сохранение заработной платы по основному месту работы;
15.18. обеспечить представление уполномоченными органами по месту жительства в департамент молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа в установленном порядке информации о реализации и целевом использовании путёвок, приобретённых за счёт средств окружного и муниципального бюджетов, с указанием количества и категорий отдохнувших детей, с учётом данных органов социальной защиты населения и органов управления образованием муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, а также об организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи за счёт внебюджетных средств по итогам 9 месяцев текущего года до 02 октября текущего года и по итогам года до 10 января очередного года;
15.19. обеспечить формирование и ведение банка данных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению;
15.20. обеспечить охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдыхом и оздоровлением не менее 53% от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих отдыху и оздоровлению в текущем году;
15.21. обеспечить представление до 01 числа месяца, следующего за отчётным периодом, ежеквартального отчёта о ходе проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нарастающим итогом в департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
16. Рекомендовать руководителям учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:
16.1. принять меры по сохранению системы отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в коллективных договорах и соглашениях комплекс мероприятий, направленных на обеспечение полной или частичной оплаты стоимости путевок для работников и их детей;
16.2. представлять в уполномоченные органы муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе информацию об объёмах денежных средств, предусмотренных и использованных на организацию отдыха детей сотрудников и о количестве детей, выезжающих на отдых и оздоровление по состоянию на 01 сентября по итогам 9 месяцев текущего года до 01 октября текущего года и по итогам года до 31 декабря текущего года;
16.3. предусмотреть возможность создания временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время.
17. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
18. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 725-А «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе»;
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2010 года № 278-А «О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 725-А»;
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 года № 86-П «О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 725-А»;
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года № 666-П «О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 725-А».
19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин

Приложение