87.55 Кб
скачать

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПОСЕЛОК ХАНЫМЕЙ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
3 СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 201 5 г. № 135 п. Ханымей

Об утверждении Соглашения «О передаче части полномочий контрольно-счетного
органа муниципального образования поселок Ханымей по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате
муниципального образования Пуровский район.»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Феде-ральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельно-сти контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Устава муниципального образования поселок Ханымей, Собранием депу-татов муниципального образования поселок Ханымей 3 созыва

Р Е Ш Е Н О:

1.Утвердить Соглашение «О передаче части полномочий контрольно-счетного ор-гана муниципального образования поселок Ханымей по осуществлению внешнего муни-ципального финансового контроля Контрольно-счетной палате муниципального образо-вания Пуровский район.».
2. Опубликовать настоящее решение в районной общественно-политической газете «Северный луч».
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную пла-ново-бюджетную комиссию Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей 3 созыва (Пасечная Н.В.).

Глава муниципального образования
поселок Ханымей А.Е. Лешенко

СОГЛАШЕНИЕ
о передаче части полномочий контрольно-счетного органа муниципального образо-вания поселок Ханымей по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате муниципального образования
Пуровский район.

г. Тарко-Сале «____» _______________ 2015 г.

В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным зако-ном от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле-ния в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Россий-ской Федерации и муниципальных образований»,
Районная Дума муниципального образования Пуровский район (далее – представительный орган муниципального района) в лице председателя Мерзлякова Анатолия Эдуардовича, действующего на основании Устава муниципального образования Пуровский район,
Контрольно-счетная палата муниципального образования Пуровский район, в лице председателя Фроловой Галины Семеновны, действующего на основании Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования Пуровский район, и
Собрание депутатов муниципального образования поселок Ханымей (далее – пред-ставительный орган поселения), в лице председателя Лешенко Адриана Евгеньевича, дей-ствующего на основании Устава,
далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение во исполнение решения представительного органа муниципального района от ________года №__ и представительного органа поселения от __________-20___ года № ___ о нижеследующем.

1. Предмет соглашения.
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-счетному органу муниципального района Контрольно-счетной палате муниципального образования Пуровский район (далее - контрольно-счетный орган района) части полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования поселок Ханымей (далее - контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета муниципального образования поселок Ханымей в бюджет Пуровского района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных части полномочий.
1.2. Контрольно-счетному органу района передаются полномочия
контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными
законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, уставом поселения и норма-тивными правовыми актами поселения.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экс-пертиза проекта бюджета поселения включаются в план работы контрольно-счетного ор-гана района.
1.4. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы контрольно - счетного органа района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.

2. Срок действия Соглашения.
2.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми сторонами и действует по 31 декабря 2015 г.
3.Порядок определения и предоставления объема межбюджетных трансфер-тов.
3.1. Объем межбюджетных трансфертов на год, предоставляемых из бюджета посе-ления в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотрен-ных настоящим Соглашением, определяется как произведение следующих множителей.
стандартные расходы на оплату труда;
индекс роста оплаты труда;
коэффициент иных затрат;
коэффициент объема работ.
3.2. Стандартные расходы на оплату труда устанавливаются в размере 77 039 (семьдесят семь тысяч тридцать девять) рублей и определены исходя из размера 1/3 годо-вого фонда оплаты труда с начислениями главного инспектора контрольно-счетного органа района и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий.
3.3. Коэффициент иных затрат устанавливается равным 1,10.
3.4. Коэффициент объема работ равен среднему арифметическому из коэффици-ентов численности населения и объема расходов
3.5. Расчетный объем межбюджетных трансфертов на очередной год, определен-ный в соответствии с настоящим Соглашением, и значения показателей, использован-ных при расчете, доводятся контрольно-счетным органом района до представительного органа поселения и администрации поселения не позднее чем за 3 месяца до начала оче-редного года.
3.6. Объем межбюджетных трансфертов на год действия Соглашения, определен-ный в установленном выше порядке, равен 67 000 (шестьдесят семь тысяч) рублей.
3.7. Для проведения контрольно-счетным органом района контрольных и эксперт-но-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с предложениями представительного органа поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.
3.8. Объем межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки до 1 апреля (не менее 1/2 годового объема межбюджетных трансфертов) и до 1 октября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов). Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.
3.9. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации
3.10. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

4. Права и обязанности сторон.
4.1 . Представительный орган муниципального района:
4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетного органа района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2) устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением пол-номочий;
4.1.3) может устанавливать случаи и. порядок использования собственных матери-альных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.4) получает от контрольно-счетного органа района информацию об осуществ-лении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведен-ных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4.2. Контрольно-счетный орган района:
4.2.1) включает в планы своей работы:
- внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспер-тизу проекта бюджета поселения;
- в сроки, не противоречащие законодательству - иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;
4.2.2) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.2.3) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
4.2.4) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим ре-гламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.2.5) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприя-тия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.6) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятия представительному органу поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;
4.2.7) размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официаль-ном сайте в сети «Интернет»;
4.2.8) направляет представления и предписания администрации поселения, дру-гим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.2.9) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселе-ния, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;
4.2.10) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотрен-ных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;
4.2.11) обеспечивает использование средств предусмотренных настоящим Со-глашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работни-ков с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;
4.2.12) имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглаше-нием межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступ-ления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;
4.2.13) обеспечивает предоставление представительному органу поселения, ад-министрации поселения отчет об использовании предусмотренных настоящим Соглаше-нием межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
4.2.14) предоставляет представительному органу поселения информацию об осу-ществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2.15) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обес-печения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.
4.3. Представительный орган поселения:
4.3.1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
4.3.2) направляет в контрольно-счетный орган района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.3.3) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.4) имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения контрольно-счетного органа района;
4.3.5) рассматривает обращения контрольно-счетного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.3.6) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглаше-нием межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.3.7) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Со-глашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-счетного ор-гана района своих обязательств.
4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5. Ответственность сторон.
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрольно-счетным органом района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, представительный орган муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (не надлежаще проведенные) мероприятия.
5.3. В случае не перечисления (неполного перечисления) в бюджет муниципаль-ного района межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней с предусмотрен-ной настоящим Соглашением даты, представительный орган поселения обеспечивает пе-речисление в бюджет муниципального района дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 10% от не перечисленной суммы.
5.4. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашение приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления меж-бюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обя-занностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.

6. Заключительные положения.
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письмен-ной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по со-глашению Сторон.
6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответ-ствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
6.5. При прекращении действия Соглашения представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
6.6. При прекращении действия Соглашения представительный орган района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не прове-денные мероприятия.
6.7. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.8. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинако-вую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Председатель Районной Думы
муниципального образования
Пуровский район
_____________________ А.Э. Мерзляков
«_____» __________201_ г.

Председатель Собрания депутатов
муниципального образования
поселок Ханымей
______________________ А.Е. Лешенко
«_____»___________201_ г.

Председатель Контрольно-счетной палаты
муниципального образования
Пуровский район
______________________ Г.С. Фролова
«_____»___________201_ г.

Приложение 1
к соглашению о передаче полномо-чий по осуществлению
внешнего муниципального
финансового контроля.
от ___________201 года № _____

Расчет объема межбюджетных трансфертов на 2015 год.

ФОТ = 1 540 778,18
Доля рабочего времени = 0,15