1.16 Мб
скачать

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПОСЕЛОК ХАНЫМЕЙ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
3 СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е

06 марта 201 4 г. № 87 п. Ханымей

Об утверждении Порядка предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек

В целях эффективного и целевого расходования денежных средств из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек, в соответствии с пунктом 5 статьи 35 Устава муниципального образования поселок Ханымей, а также руководствуясь постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от14 февраля 2014 года № 125-П

Р Е Ш Е Н О:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек (приложение).
2. Настоящее решение распространяется на правоотношения, возникшие
с 01 января 2014 года.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Северный луч».
4. Снять с контроля и считать утратившим силу Решение Собрания депутатов от 20 февраля 2013 года № 35 «Об утверждении Порядока предоставления субсидий из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен

на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной планово-бюджетной комиссии Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей 3 созыва Пасечную Н.В.

Глава муниципального образования
поселок Ханымей С.С. Ващенко

Приложение
к решению Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей
от 06 марта 2014 года № 87

Порядок
предоставления, расходования и осуществлениея контроля за целевым использованием субсидий из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не
обеспечивающей возмещение издержек

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления, расходования и осуществление контроля за целевым использованием субсидий из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения социально-значимых санитарно-гигиенических услуг населению.
1.2. Настоящий Порядок регламентирует из бюджета муниципального образования поселок Ханымей возмещение недополученных доходов, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям связанных с оказанием банных услуг населению.
1.3. Настоящий Порядок определяет размер субсидий и порядок их предоставления в пределах средств, предусмотренных на данные цели бюджетом муниципального образования поселок Ханымей, согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования поселок Ханымей на текущий финансовый год по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство».
1.4. Порядок разработан в целях эффективного использования бюджетных средств, планирования бюджетных обязательств и осуществления финансового контроля за целевым использованием средств бюджета муниципального образования поселок Ханымей.

II. Основные понятия и термины

В настоящем Порядке применяются понятия и термины, используемые в Бюджетном кодексе Российской Федерации, нормативно - правовых актах Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район и муниципального образования поселок Ханымей.
2.1. Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.2. Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.
2.3. Субсидии - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
2.4. Распорядитель бюджетных средств - Администрация муниципального образования поселок Ханымей, имеющая право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств на основании бюджетной росписи.
2.5. Соглашениео предоставлении субсидий (далее соглашение) - соглашение между получателем субсидий и распорядителем бюджетных средств, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета муниципального образования поселок Ханымей по форме, установленной настоящим Порядком (Приложение 5).
Условия настоящего Порядка распространяются на юридические лица, индивидуальных предпринимателей (далее - предприятия), которые реализуют оказание услуг по помывке населения в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
Предоставление субсидий осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.

III. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на покрытие убытков предприятий, возникающих в связи с оказание услуг по помывке населения в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек при условии:
3.1.1. Заключения Соглашения, по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.
3.2. Предприятия, претендующие на получение субсидии из бюджета муниципального образования поселок Ханымей предоставляют распорядителю бюджетных средств на согласование плановую смету расходов и доходов на рассматриваемый год, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которая подтверждается дополнительными расчетами и т.п. в срок до 15 января текущего года.
3.3. Информация, предоставляемая предприятиями согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку, заверяется руководителем и главным бухгалтером, скрепляется печатью, согласовывается с распорядителем бюджетных средств. В случае непредставления указанных документов предприятия лишаются права на получение субсидий до момента предоставления документов. Ответственность за достоверность и своевременность предоставления сведений несут предприятия муниципального образования поселок Ханымей.
3.4. Предприятиям, претендующим на получение субсидий, устанавливается требование обязательного предоставления по запросу распорядителя бюджетных средств любых финансовых или бухгалтерских документов, необходимых для расчета сумм субсидий. В случае несоблюдения указанного требования предприятия лишаются права на получение субсидий.
3.5. Предоставление субсидий на покрытие убытков, связанных с оказанием услуг бань населению, осуществляется через распорядителя бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств проверяет правильность представленных предприятиями расчетов, согласовывает их и осуществляет контроль целевого расходования бюджетных средств.

IV. Порядок определения сумм субсидий

4.1. Субсидии предоставляются из бюджета муниципального образования поселок Ханымей предприятиям на покрытие фактических убытков, возникающих при оказании банных услуг населению, в связи с применением тарифов, установленных для населения органами местного самоуправления.
4.2. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, в связи с предоставлением цен на банные услуги, реализуемые населению , в величине, не обеспечивающей возмещение издержек, осуществляется из расчета разницы, возникающей между полной стоимостью услуг, оказываемых населению по помывке в общественной бане, согласованной органами местного самоуправления, и стоимостью банных услуг для населения (включая стоимость для социальных категорий населения, имеющих право на оплату услуг по помывке в общественных банях по льготной цене), установленной органами местного самоуправления.
Объем субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющему оказание услуг по помывке населения в общественных банях, определляется с учетом ограничения полной стоимости услуг, оказываемых населению по помывке в общественной бане, не превышающей 1000 рублей с учетом налога на добавленную стоимость на 1 помывку для сельских поселений (далее – предельная стоимость банных услуг).
Предоставление субсидий на возмещение превышения полной стоимостьи над предельной стоимостью банных услуг осуществляется за счет средств местного бюджета.
4.3. Предприятия, которым производится возмещение недополученных доходов из бюджета муниципального образования поселок Ханымей, обязаны вести раздельный учет затрат по субсидируемому виду деятельности.
V. Порядок предоставления информации

5.1. Предприятия представляют распорядителю бюджетных средств следующую информацию:
5.1.1. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
- Предварительный «Расчет доходов и расходов стоимости содержания бани» за текущий месяц и уточненный «Расчет доходов и расходов стоимости содержания бани» за прошедший месяц по статьям с приложением бухгалтерских документов (Приложение 2);
- «Отчет о расходовании бюджетных средств на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные и коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, содержание бань», за отчетный период (приложение 4);
- «Расчет суммы субсидии» (Приложение 3).
5.2. Информация, предоставляемая распорядителю бюджетных средств для получения из бюджета муниципального образования поселок Ханымей субсидий, заверяется Главой муниципального образования поселок Ханымей, главным бухгалтером и скрепляется печатью.
5.3. Распорядитель бюджетных средств может уточнять информацию и запрашивать дополнительные материалы, необходимые для получения субсидии.

VI. Порядок рассмотрения документов

6. 1. Информация, представляемая распорядителю бюджетных средств согласно пункту 5.1 настоящего Порядка, проверяется, подтверждается и согласовывается в течение 5 рабочих дней с момента предоставления.
6.2. При несоответствии информации, предоставляемой согласно пункту 5.1 настоящего Порядка, установленным требованиям, документы возвращаются на доработку предприятиям на срок не более 2 рабочих дней.
6.3. В случае нарушения сроков предоставления информации, представления недостоверной нформации к ответственным лицам применяются меры дисциплинарного взыскания. Ответственность за недостоверность представляемой информации несут предприятия.

VII. Порядок предоставления субсидий

7.1. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетной росписью в пределах выделенных бюджетных ассигнований на текущий бюджетный год распорядителем бюджетных средств строго по целевому назначению, но не выше сложившихся недополученных доходов, возникших в результате оказания банных услуг населению.
7.2. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно на основании расчета суммы субсидий согласно Приложению 3 к настоящему Порядку и заявки на предоставление субсидий, которые распорядитель бюджетных средств представляет в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
7.4. Распорядитель бюджетных средств обязан учитывать в расчете суммы субсидий в текущем месяце, результаты проверки по уточнению суммы субсидий за прошедший месяц.
7.5. Расчет суммы субсидий, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку, и заявка на предоставление субсидий подписывается главой муниципального образования поселок Ханымей, главным бухгалтером и скрепляется печатью.
7.6. Распорядитель бюджетных средств имеет право, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, осуществить предоставление субсидий за последний месяц года на основании предварительных расчетов. Излишне выплаченная сумма субсидий подлежит возврату в бюджет муниципального образования поселок Ханымей.

VIII. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении

9.1. В случае предоставления недостоверной информации, полученные субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования поселок Ханымей.
9.2. Сумма субсидии, использованная не по назначению, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату в бесспорном порядке уполномоченному органу в срок до 20 декабря текущего года.
9.3. Излишне уплаченная сумма за декабрь текущего года, подлежит возврату в бюджет в текущем финансовом году, не позднее 20 декабря.

IX. Порядок осуществления контроля за целевым использованием
субсидий

10.1. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определённых законодательством.
10.2. Распорядитель бюджетных средств несёт ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Порядком.
10.3. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приложение № 5
к Порядку предоставления, расходования и осуществление контроля за целевым использованием субсидий из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек
от 06.03.2014 г. № 87

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине,
не обеспечивающей возмещение издержек

п. Ханымей «___» __________ 20___ год

Администрации муниципального образования поселок Ханымей (далее – Администрация), в лице
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Устава ____________________________________,
именуемая в дальнейшем «Администрация села», с одной стороны, и ____________________________________________________________________,
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)
именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице ____________________________________________________________________,
действующего на основании____________________________________________
____________________________________________________________________,
с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

I. Предмет соглашения

1.1. Администрация предоставляет Получателю субсидию на возмещение затрат, в связи с оказанием услуг по помывке населения в общественных банях в размере:
_________________________________________________________________________ (рублей, копеек).
1.2. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. ПОЛУЧАТЕЛЬ обеспечивает:
2.1.1. Целевое расходование субсидии, выделенной из бюджета Администрации поселка Ханымей на:
- оплату работ, услуг по помывке населения в общественной бане по тарифам, установленным для населения органом местного самоуправления ниже себестоимости таких услуг и не обеспечивающим возмещение издержек по предоставлению указанных работ, услуг по муниципальному образованию поселок Ханымей.
2.1.2.Предоставление субсидии в порядке, утверждённом нормативным правовым актом муниципального образования, регулирующим условия предоставления, расходования, осуществления контроля за целевым использованием субсидии и порядок возврата, в случаях предусмотренных бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами;
2.1.3. Целевое использование субсидии;
2.1.4.Своевременное предоставление отчётности и запрашиваемой информации в Администрацию.
2.2. АДМИНИСТРАЦИЯ обеспечивает:
2.2.1. Предоставление субсидии на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Соглашения, при исполнении Получателем обязанностей, предусмотренных подпунктами 2.1.1.- 2.1.4. настоящего Соглашения.
2.2.2. Предоставление субсидии посредством перечисления средств из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на расчетный счет Получателя согласно указанным в настоящем Соглашении банковским реквизитам в пределах лимитов бюджетных ассигнований.

3. ПРАВА СТОРОН

3.1. АДМИНИСТРАЦИЯ:
3.1.1. Имеет право отказать Получателю в предоставлении субсидии или уменьшить размер предоставляемой субсидии в случае уменьшения (недостаточности) лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Администрации на финансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий финансовый год.
3.1.2. Осуществляет контроль за целевым расходованием получателем бюджетных средств, предоставленных в форме субсидии.
3.1.3. Запрашивать дополнительно необходимую информацию.
3.2. ПОЛУЧАТЕЛЬ:
3.2.1. Имеет право на получение субсидии при выполнении условий ее предоставления предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Соглашения.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

4.1. Настоящее Соглашение распространяет свои действия на правоотношения возникшие с 01.01.2014 года и действует до 31 декабря 2014 года.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативно-правовыми актами муниципального образования Пуровский район и муниципального образования поселок Ханымей.

6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

6.1. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры о выполнении положений настоящего Соглашения рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. ФОРС-МАЖОР

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы:
а) стихийные природные явления (землетрясения, наводнения, смерчи, обвалы, извержения вулканов, снежные завалы и иные природные катаклизмы);
б) обстоятельства общественной жизни (военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, революции и т.п.).
Срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
7.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Соглашению вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее 5 (пяти) дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее 5 (пяти) дней известить другую сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.

8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон.
8.2. В случае изменения у одной из сторон настоящего Соглашения юридического адреса или банковских реквизитов она обязана письменно в течение 5 (пяти) дней информировать об этом другую сторону.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Адреса и реквизиты Сторон:

Подписи Сторон: